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江西德兴潭埠500KV输变电工程社会稳定风险评估公众参与公示
发布时间:2014-07-08 16:24:45      

       根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)、江西省发展改革委《关于印发〈江西省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法〉的通知》(赣发改投资〔2013〕388号)等文件有关要求,江西德兴潭埠500KV输变电工程需开展社会稳定风险评估工作。《江西德兴潭埠500KV输变电工程社会稳定风险分析报告》(以下称《分析报告》)编制单位——江西省电力设计院在公示、调查、走访、座谈等工作基础上,已基本编制完成了《分析报告》。为更好的开展社会稳定风险评估工作,切实维护群众利益,现对江西德兴潭埠500KV输变电工程概况、主要风险因素、预防和化解风险措施等进行公示,征求公众对该项目建设的意见和建议。

      一、项目概况

      江西德兴潭埠500KV输变电工程,包括:(1)德兴潭埠500KV变电站;(2)景德镇洪源500KV变电站扩建潭埠间隔工程;(3)洪源—潭埠变500KV线路;(4)德兴潭埠500KV变电站光纤通信。其中:洪源——潭埠500KV线路起点为景德镇市浮梁县洪源镇已建洪源500KV变电站,途经浮梁县、婺源县、德兴市,终点为上饶市德兴市潭埠桥镇拟建潭埠500KV变电站。路线全长91公里。按2013年价格水平测算本项目静态投资额为44931万元,总投资额为46110万元。本项目计划2014年开工,2015年年底投产运行。

      二、主要社会风险因素及防范化解措施

      《分析报告》编制单位对可能引发的社会稳定风险因素及采取相应的防范化解措施进行汇总(见附表)。

      三、征求意见的范围及内容

      公示范围主要包括项目涉及的景德镇市所辖浮梁县,上饶市所辖婺源县、德兴市的利益相关者。

      本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见,包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等,以及对江西德兴潭埠500KV输变电工程和社会稳定风险评估工作的意见和建议。

      四、公众参与形式及截止时间

      公众可以通过书面意见、电子邮件、电话(工作日:上午8:30-11:30,下午14:30-17:30)等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。公示截止时间为2014年7月28日。

      五、联系方式

      单位名称:江西省工程咨询中心

      单位地址:江西省南昌市省政府大院西二路3号省发改委综合楼10楼

      联系人:  靳海攀

      电  话:0791-86235594    

      传  真:0791-86235594

      邮  箱:xmsc1006@163.com

      邮  编:330046



2014年7月8日      

附表:江西德兴潭埠500KV输变电工程社会稳定风险分析报告风险因素及措施汇总表

 

序号

风险因素

主要防范、化解措施

实施时间和要求

责任主体

协助单位

1

规划线路的合理性遭质疑的风险

从各类规划、节约集约利用土地、对当地环境、居民生活影响等方面综合考虑项目选址选线,确定合理的安全防护距离和征地拆迁的范围,多聆听群众的意见,最大程度地满足群众的诉求,对民众片面的认知进行正确引导和疏导。

项目前期、正式开工前即应满足措施要求。

江西省电力公司

地方政府

2

征迁地补偿标准引发的风险

1)根据各地方的拆迁补偿标准,就高不就低的原则,协商确定土地补偿、迁拆安置补助费用,青苗补偿标准,准确计算拆迁民众的补偿款。建议企业与政府落实补偿款的发放运作方式,保证群众的补偿款发放到位。

2)保持居民反映问题和申诉渠道的畅通。及时发现和妥善解决安置户搬迁后面临的新问题、新矛盾。

3)建立风险预警机制,做好征地拆迁现场的维稳工作。

在项目前期即应满足措施要求。在建设期全程亦应加强沟通宣传。

建设单位

地方政府、设计单位、监理单位、施工单位

3

噪声和振动引发的风险

施工期间,采用低噪声的施工机械和先进的施工技术,合理安排施工时间、布置噪声声级高的施工机械和选择运输线路,做好施工机械的维护保养。运行期间,采取定期更换风扇、设置声屏障、封闭声源等措施降低变电站运行噪声污染。

主要在项目施工建设期应满足措施要求。

江西省电力公司,工程的监理、施工、运行等参建方。

途经县环保部门、乡 镇维稳办

4

水土流失引发的风险

1)施工前优化施工工艺,尽可能的减少扫线工序,避免施工对地标植被的损坏。

2)管沟开挖时将生熟土分置,管线回填后熟土覆于地表。

3)施工中应结合天气情况,避免大风天、雨天的裸露施工,减少水土流失,避免对水源污染。

4)严格按照项目水土保持评价以及当地政府的要求,做好水土保持工作。

5)在山坡地段,当坡体坡度小于15°时,可修筑排水沟并种草护坡;当坡体坡度在15°-25°之间时,采用块矸砌;坡度大于25°时,采用水泥砂浆砌。若护坡较长,每隔一段需修筑截水沟,将雨水引至排水沟,同时种草护坡,减少地表水对陡坡体的浸泡和软化作用,减少水土流失。

6)施工结束后,应按国务院《土地复垦规定》复垦。凡受到施工车辆、机械破坏的道路应做相应修复。

在施工期中应满足措施要求。在运行期中应满足措施要求。

建设单位

地方政府、设计单位、监理单位、施工单位

5

施工组织管理不善引发的风险

1)制定施工管理规定,严格管理施工人员的施工行为。

2)对水系和道路等公共设施造成阻碍的施工,应进行施工方案修改,对无法避免的,应进行及时清理。

3)在施工期间对施工质量进行全程监督,在施工验收阶段,对项目进行严格的检查,发现质量问题,应责令项目建设单位返工重建。

项目施工期间和竣工期。主要在项目施工期和竣工期满足措施要求。

江西省电力公公司,监理、施工方等

途经县维稳办、乡 镇各村委会

6

对道路造成破坏引发的风险

项目在设计中应考虑对各村镇交通阻断的影响,在设计中尽可能避免阻断相邻村镇的情况发生,保障村镇间联通,并且连接通道应保证车辆能够通过;高速公路出入口应在周边村镇较为聚集的点开设,以最大限度的方便村镇的交通出行。

项目前期和施工期,在建设期亦应全程加强沟通。

江西省电力公公司,监理、施工方等

途经县维稳办、乡 镇各村委会

 





主办单位:江西省政府投资项目评审中心

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电话/传真:0791-88915333 E-mail: jxecc@jxdpc.gov.cn 赣ICP备18010586号