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江西昆庆纺织股份有限公司热电站项目社会稳定风险评估公众参与公示
发布时间:2014-11-11 16:24:56      

       根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)、江西省发展改革委《关于印发〈江西省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法〉的通知》(赣发改投资〔2013〕388号)等文件有关要求,江西昆庆纺织股份有限公司热电站项目社会稳定风险评估工作。《江西昆庆纺织股份有限公司热电站项目社会稳定风险分析报告》(以下称《分析报告》)编制单位——江西省轻工业设计院在公示、调查、走访、座谈等工作基础上,已基本编制完成了《分析报告》。为更好的开展社会稳定风险评估工作,切实维护群众利益,现对江西昆庆纺织股份有限公司热电站项目概况、主要风险因素、预防和化解风险措施等进行公示,征求公众对该项目建设的意见和建议。

       一、项目概况

       江西昆庆纺织股份有限公司热电站项目建设于铜鼓县温泉镇,项目采取以热定电方式,利用铜鼓当地丰富的生物质资源为江西昆庆纺织股份有限公司厂区供热,剩余热负荷用于发电,项目分二期实施,本期建设1台3MW背压式汽轮发电机组+1台40t/h中温中压生物质流化床锅炉,配套建设厂区热力管网系统、烟气净化系统、除灰渣系统等辅助生产系统和建筑、电气、热控、给排水等附属设施。项目建设后每年大约消耗生物质燃料约7.266万吨;项目年供热量7.18×105GJ,热量全部用于厂区自用;项目年发电量1960万度,年供电量1607万度。项目用地是江西昆庆纺织股份有限公司厂区内预留用地,用地面积30亩,不新征用地。江西昆庆纺织股份有限公司热电站项目投资约为3861万元,由江西昆庆纺织股份有限公司承建。

       二、主要社会风险因素及防范化解措施

       《分析报告》编制单位对项目可能引发的社会稳定风险因素及相应的防范化解措施进行了汇总(见附表)。

       三、征求意见的范围及内容

       公示范围为项目涉及的宜春市铜鼓县等利益相关者。

       本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见,包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等,以及对江西昆庆纺织股份有限公司热电站项目和社会稳定风险评估工作的意见和建议。

       四、公众参与形式及截止时间

       公众可以通过书面意见、电子邮件、电话(工作日:上午8:30-11:30,下午14:30-17:30)等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。公示截止时间为2014年8月31日。

       五、联系方式

       单位名称:江西省工程咨询中心

       单位地址:江西省南昌市省政府大院西二路3号省发改委综合楼10楼

       联系人:  钟  亮

       电  话:0791-86235424

       传  真:0791-86235424

       邮  编:330046

       E-mail:342811524@qq.com



       2014年11月11日


附表

江西昆庆纺织股份有限公司热电站项目社会稳定风险分析报告风险因素及防范化解措施汇总表


序号

风险发生阶段

风险因素

主要防范化解措施

实施时间和要求

责任主体

协助单位

1

实施

政策规划和审批程序

立项过程中的公众参与

1、 加大本项目宣传力度,努力让周边群众了解本项目的运行过程

2、 平常加强与周边居民的沟通

3、 让居民参与到本项目的建设中,让其感受本项目带来的益处

4、 加强厂区日常管理工作

项目动工前、要求是拆迁征地完毕

建设单位

施工单位、监理单位

铜鼓县人民政府及铜鼓县生态工业园

2

实施、运营

经济和技术方案可行性

工程方案

1、 加强工程施工过程监理、明确责任制

2、 加强厂区环境卫生处置

3、 对工人进行日常安全教育,让其充分了解项目有可能存在的风险,加强风险意识

施工、运营

建设单位

铜鼓县人民政府

3

生态环境影响

大气污染物排放

1. 锅炉排出烟气采用高效电袋除尘器除尘,除尘效率99.9%;

2. 烟气脱硫采用炉内喷钙,脱硫效率可达80%;

3. 烟气脱硝采用SNCR,脱硝效率60%;

项目施工过程及营运过程,要求是达到国家标准

建设单位

铜鼓县环境保护局

4

水体污染物排放

   化学酸碱废水:化水车间采用反渗透工艺生产除盐水, 太太降低了酸碱废水的产生,化水车间产生的少量酸碱废水,全部排入中和水池内进行自身中和,待完全中和后,视废水的酸碱性再加入酸或碱,调整使其pH值为6~9,当水质满足排放要求时,考虑回用作为冲灰水或冲厕水等,多余部分排入雨水管道。本工程在化学水处理车间外设一座8x6x3.5m3的中和池。

    循环水排水及设备冷却水:这两部分水质较好,只是水温略高,可直接作为干灰加湿用水。

    生活污水:经过化粪池处理,进入排水管网,经统一处理排出厂外进入厂区污水管网。

5

噪声污染物排放

采取合理布局,将噪声强度较大的设备分布在距厂界较远的地点,采取消声、隔声等工程措施,以及距离衰减和绿化减噪等作用,确保厂界声环境达标,

6

固废污染情况

锅炉产生的全部灰、渣內含氯化钾,  是良好的有机钾肥,将直接用于生物质燃料供应户作为有机肥原料还田,实现灰渣全部循环综合利用。

7

运营

项目建设管理

项目单位六项管理制度

1、 项目进行核准制管理

2、 项目进行设计管理

3、 项目进行概预算管理

4、 项目进行施工管理

5、 项目进行合同管理

6、 项目进行劳务管理

项目投入运营过程前,要求是达到国家标准

建设单位

铜鼓县人民政府及铜鼓县生态工业园铜鼓县环境保护局

8

施工方案

1、 对司机进行培训,在人口密集区进行低速行驶

2、 对车辆进行覆盖,防治尘土飞扬

9

文明施工和质量管理

1.项目委托专业监理单位进行监理

2.项目单位派专人进行协调沟通

3.不定期对居民心理进行沟通,了解,及时作出反应,并进行适当安抚

4.与地方地方密切保持联系,协调,沟通

10

实施、运营

经济社会影响

施工期流动人口变化,运行期流动人口变化

1.用工单位在招聘时仔细核对员工信息,确认人员没有问题

2.施工单位加强施工人员管理,对其进行思想道德,法制及从业安全教育。防治骚扰当地居民

3.厂区运营期间进行全封闭管理,加强员工管理

项目实施过程

建设单位

施工单位

铜鼓县人民政府及铜鼓县生态工业园

11

实施运营

安全卫生

施工安全、卫生与职业健康

1.施工过程严格监理程序,保证厂区防渗措施到位

2.处置中心设置安全管理机构,配专人负责劳动安全与职业卫生管理工作。

3.制定安全操作规程和卫生管理制度,编制灾害应急处理预案。

4.定期对职工进行职业卫生教育,加强防范措施。对从事生产作业人员,应定期进行体检,接种预防疫苗,

5.并建立健康档案卡。

6.设备开机运转前应进行安全检查

实施、运营期,要求是及时了解员工情况

施工单位

监理单位

建设单位

铜鼓县人民政府及铜鼓县生态工业园

12

实施运营

媒体舆情导向

媒体舆论导向及其影响

1、 密切与当地主流媒体进行沟通,联系,积极参与媒体工作

2、 与国内、省内同类型厂家进行沟通,及时发现问题,解决问题

3、 加强员工技能素质培训,防范于未然

4、 定期邀请媒体进行入厂参观,让媒体了解本项目运行状况

实施、运营期

建设单位

铜鼓县人民政府






主办单位:江西省政府投资项目评审中心

地址:江西省南昌市红谷滩新区红角洲卧龙路999号省行政中心西5栋

电话/传真:0791-88915333 E-mail: jxecc@jxdpc.gov.cn 赣ICP备18010586号