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九江港彭泽港区红光作业区综合枢纽码头一期工程社会稳定风险评估公众参与公示
发布时间:2016-03-23 10:15:43      

根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)、江西省发展改革委《关于印发江西省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(赣发改投资〔2013〕388号)等文件有关要求,九江港彭泽港区红光作业区综合枢纽码头一期工程需开展社会稳定风险评估工作。《九江港彭泽港区红光作业区综合枢纽码头一期工程社会稳定风险分析报告》(以下称《分析报告》)编制单位——中咨江西工程有限公司,在项目公示、调查、走访、座谈等工作基础上,已基本编制完成了《分析报告》。为更好的开展社会稳定风险评估工作,切实维护群众利益,现对九江港彭泽港区红光作业区综合枢纽码头一期工程概况、主要风险因素、预防和化解风险措施等进行公示,征求公众对该项目建设的意见和建议。

一、项目概况

1、项目名称:九江港彭泽港区红光作业区综合枢纽码头一期工程

2、地理位置:本工程位于长江中下游东北直水道进口段右岸一侧,属湖口水道向东北直水道的过渡段,地理坐标为东经116°24′,北纬29°51′,水路距吴淞口约747km。

3、建设内容和规模:

(1)设计吞吐量:65万TEU/年;

(2)泊位数:4个5000吨级集装箱泊位;

(3)设计通过能力:67.8万TEU/年;

(4)设计代表船型:400TEU集装箱船。

3、征地拆迁:本工程陆域用地面积约为508.655亩,场区现为农田及水塘。征地范围无房屋动迁。

4、估算投资与资金筹措:本工程建设资金为建设单位自筹,推荐方案估算总投资为101563.52万元(含建设期贷款利息3330.67万元),资本金约占总投资35%,银行贷款约占总投资65%。

二、主要社会风险因素及防范化解措施

《分析报告》编制单位对项目可能引发的社会稳定主要风险因素及相应的防范化解措施进行了汇总。

三、征求意见的范围及内容

公示范围主要包括项目涉及的彭泽县等周边的利益相关者。

本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见,包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等,以及对九江港彭泽港区红光作业区综合枢纽码头一期工程及社会稳定风险评估工作的意见和建议。

四、公众参与形式及截止时间

公众可以通过书面意见、电子邮件、电话(工作日:上午9:00-11:30,下午14:30-17:30)等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。公示起止时间为即日起至2016年4月10日。

五、联系方式

单位名称:江西省工程咨询中心

单位地址:南昌市红谷滩新区红角洲卧龙路999号省行政中心

联系人:郑工

电  话:0791-88915321

邮  编:330046

                                                      

2016年3月24日


附表:九江港彭泽港区红光作业区综合枢纽码头一期工程

社会稳定风险分析报告风险因素及防范化解措施汇总表

序号

风险因素

主要防范、化解措施

实施时间和要求

责任主体

协助单位

1

资金筹措及保障

做好资金的筹备工作,减少支付环节,并加强资金的管理

2017年12月底前完成

江西省港航建设投资有限公司

设计单位、施工单位

2

生态环境影响

1、加强污水处理系统的运行管理,强化对航道内船舶交通秩序的管理,在码头前沿和船舶掉头区设置必要的助航安全保障设施,建立突发环境事件应急预案体系,设置应急救援工作小组,配备应急设备。

2、施工期间,采用低噪声的施工机械和先进的施工技术,合理安排施工时间、布置噪声声级高的施工机械和选择运输线路,做好施工机械的维护保养。运行期间,布局平面、设置绿化隔离带等措施降低项目运营期噪声污染。

3、水土保持设施和主体工程同时设计、同时施工、时投产使用,项目竣工验收时同时验收水土保持设施,建设施工过程做好防护工作,弃土、建筑垃圾等定点处理,工程完工后最好清理工作,进行环境保护、水土保持等的宣传和管理工作

2017年1月~2018年12月

江西省港航建设投资有限公司、施工单位

彭泽县环保局、县水利局

3

被征地群众生活保障

根据相关政策,落实被征地农民养老保险;利用阳光工程再就业培训基地等培训资源,组织开展被征地农民就业培训。为被征地农民提供小额担保贷款财政贴息、税费减免等优惠政策,鼓励自主创业。

2017年1月~2017年12月

彭泽县人民政府

江西省港航建设投资有限公司、施工单位

4

安全生产

按照国家相关标准和规范做好项目安全生产相关设计,并设置安全技术措施专项资金,确保安全设施的投入;加强工作人员的安全培训,提升安全生产意识;建立完善的生产安全运行管理体制,加强生产现场的监督管理;制定应急救援预案和措施,并定期演练。

2017年1月~2037年1月

江西省港航建设投资有限公司

彭泽县安监局

5

对周边交通的影响

加强项目施工管理,制定交通组织方案,加强与交通运输和道路管理部门的沟通,加快彭泽港区的集疏通道的建设,并做好疏港运输管理。

2018年12月底前完成

彭泽县交通运输局

江西省港航建设投资有限公司、施工单位

6

社会治理

定期组织施工人员开展法制宣传和教育,成立现场文明施工协调小组;建立健全项目社会稳定风险管理体系。

2017年1月~2018年12月

施工单位、江西省港航建设投资有限公司

彭泽县公安局、县维稳办

7

历史上遗留的社会矛盾

按2015年《江西省县(市、区)分区域征地统一年产值标准表》对被征地农民进行补偿,对于低保户和困难家庭等住户,通过提高补偿标准或一次性补助的方式,给予适当照顾,并做好补偿标准的宣传和解释工作, 并减少补偿资金的支付环节,加强资金的监管。

2018年12月底前完成

江西省港航建设投资有限公司

彭泽县人民政府

8

其他

设立项目社会稳定风险管理基金,防控征地地区的抢种行为,营造良好的舆论环境

2017年12月底前完成

彭泽县人民政府

江西省港航建设投资有限公司

 




主办单位:江西省政府投资项目评审中心

地址:江西省南昌市红谷滩新区红角洲卧龙路999号省行政中心西5栋

电话/传真:0791-88915333 E-mail: jxecc@jxdpc.gov.cn 赣ICP备18010586号